“默许”保护区采石、挖砂——祁连山144宗矿业权部退出，

【“默许”保护区采石、挖砂——祁连山144宗矿业权部退出，并完成环境恢复治理】祁连山系列环境污染案是指近年来在祁连山保护区内，因为违规审批、未批先建，导致局部生态环境遭到严重破坏的系列案件。2017年1月至10月，甘肃省检察经审查，共批准逮捕祁连山破坏环境资源犯罪案件8件16人；建议行政执法移送破坏环境资源犯罪案件23件30人，监督公安立案侦查破坏环境资源犯罪案件14件15人。

据中砂石协会和中砂石骨料网了解，《甘肃祁连山家级自然保护区管理条例》历经三次修正，部分规定与《中华人民共和自然保护区条例》不一致，将家规定“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙”等10类活动，缩减为“禁止进行狩猎、垦荒、烧荒”等3类活动，而这3类都是近年来发生频次少、基本已得到控制的事项，其他“开矿、采石、挖沙”等7类恰恰是近年来频繁发生且对生态环境破坏的事项——这在程度上是“默许”保护区采石、挖砂！

祁连山系列环境污染案牵扯出祁连山整个自然保护区内违规挖砂、采石、采矿等破坏生态环境问题，引起党、务院高度重视。随后祁连山自然保护区进入生态环境修复、矿权退出整治阶段。

2019年2月22日，据甘肃省省长办公会介绍，目前祁连山保护区内144宗矿业权已部分类退出，并完成环境恢复治理。4月25日，甘肃省新闻办通报称：目前祁连山自然保护区张掖市辖区内117项探采矿项目部关停，77宗应退出的矿业权已部退出，矿权部注销，祁连山自然保护区张掖段已无矿山探采活动，原矿山企业已部关闭清理、现场修复、注销退出。

祁连山是中西部重要生态安屏障，是黄河流域重要水源产流地，是中生物多样性保护优先区域，家早在1988年就批准设立了甘肃祁连山家级自然保护区。因矿藏、水资源富集，近年来，祁连山局部生态遭到人为破坏。

从2月22日召开的甘肃省省长办公会上获悉，甘肃高度重视祁连山生态环境修复，目前，祁连山保护区内144宗矿业权已部分类退出，并完成环境恢复治理，关停退出10座水电站，21个旅游设施项目完成整改。

会议指出，祁连山生态环境保护与修复的投入力度不断加大，累计投入投资是26.37亿元，山水林田湖草生态保护修复试点项目完成了53.84亿元。

据中砂石协会和中砂石骨料网了解，4月25日，甘肃省新闻办举行新闻发布会，通报张掖市推进祁连山生态环境整治保护修复和绿色转型发展方面的工作情况。据介绍，通过两年多的持续整治，截至目前，原家环保部约谈、环保督察反馈、新闻媒体反映和面自查清理出的179项具体问题部完成现场整治任务，矿业权、水电站、旅游设施项目分类退出工作也部完成，整改工作取得了阶段性成效。

祁连山家级自然保护区现有面积198.72万公顷，其中张掖段151.91万公顷（含中农发山丹马场），占保护区总面积的76.44%，占市土面积的36.2%。张掖是祁连山生态环境整治、保护与修复的主战场，张掖市把整治、保护和修复祁连山生态环境作为树牢“四个意识”直接现实重要的政治任务，为市“天字一号”工程，举市之力开展集中整治攻坚行动。目前，保护区内117项探采矿项目部关停，77宗应退出的矿业权已部退出，矿权部注销，祁连山自然保护区张掖段已无矿山探采活动，原矿山企业已部关闭清理、现场修复、注销退出。

甘肃省法制办等部门在修正《甘肃祁连山家级自然保护区管理条例》过程中，明知相关规定不符合要求和家法律，但没有从严把关，致使该条例一路绿灯予以通过。

前事不忘，后事之师。当前，我河道砂石管理有化趋势，手握政策制定大权，相关部门要汲取祁连山系列环境污染事件的教训，从砂石开采规划、开采、运输、销售等过程严加监管，严防部分人员滥用公权！