绿色矿山建设是油气田转型升级无风险大道

如何在保护绿水青山的基础上开发利用油气资源，是油气田企业转型升级、可持续发展的重要课题。对此，去年10月1日起，自然资源部发布的《非金属矿行业绿色矿山建设规范》9项行业正式实施，其中就包括《陆上石油气开采业绿色矿山建设规范》(简称《规范》)。

《规范》主要从矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象六个方面对陆上油气田企业提出了明确具体的要求。简单来说，绿色矿山建设是资源、节约、的开发利用与环境保护、治理并重。与传统矿山相比，绿色矿山建设的产业模式已发生重大改变。它是油气田企业实现可持续发展的一条无风险大道。

这一点可以从2017年出台的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》得到印证。这项意见提出绿色矿山进入《家支持的高新技术域》目录，即家已经认定建设绿色矿山的企业可以申请高新技术企业，矿产资源节约与综合利用技术属于家支持的高新技术域。从传统采矿行业到高新技术企业的转变，说明绿色矿山企业是以技术研发、科技创新为竞争力的企业。没有适用技术的推动，就没有绿色矿山的建设。

同时，在绿色矿山的建设和资源开发利用过程中，矿产资源的设计、开发、利用贯穿“减量化、再利用、再循环”的理念，生态环境资源也贯穿再开发利用和循环利用，而这些理念和实践正是循环经济的特征。因此，绿色矿山建设使矿山企业从单一的采矿模式转变为多元化、综合性的资源化开发和利用的产业链，具有较强的抗风险能力。

中石油部分油气田地处沙漠、戈壁、丘陵等环境敏感、生态脆弱的地带。根据《规范》要求，中石油正从以下几个方面加强场地污染防治工作，推动绿色矿山建设。

加强场地环境保护能力建设。客观地说，当前中石油场地环境保护管理人员的数量及能力都比较欠缺，因此，加强法规和理念的宣传，培养管理和技术人才，总结分享际知识和操作经验，是绿色矿山建设的步。

加强制度和体系建设。中石油建立了油气场地环境调查、风险评估、修复等，逐步形成了符合现代企业特征和生态文明理念并具有中特色的油气场地环境管控体系。

加强生命周期场地环境管理。中石油正在逐步建立起对生产设施场地环境的过程管理。新建设施提前调查场地环境背景值；运行设施注重场地污染的，建立监控和预警系统；对于疑似污染地块和污染地块建立数据库，加强风险管控和修复工作等。

建立企业场地污染防控资金保障机制。我们借鉴际石油公司经验，建立场地污染防控拨备金或基金，主要用于逐步减少场地环境欠债，支持开展定期和不定期调查评估，实施监测和修复，应对事故场地修复，统一管理污染场地资金、项目、供应商、技术、人员等资源。

此外，还包括逐步开展生产场地环境现状调查评估工作，逐步分级风险等措施。(作者为中石油勘探开发研究院油气开发战略规划研究所工程师，《陆上石油气开采业绿色矿山建设规范》起草人之一。