省委省环境保护督察组向三门峡等10个省辖市反馈督察情况

【省委省环境保护督察组向三门峡等10个省辖市反馈督察情况】为认真贯彻落实习近平生态文明思想，依据《河南省环境保护督察方案（试行）》，经省委、省批准，2018年10月至11月期间，河南省委省9个环境保护督察组（以下简称“督察组”），对省18个省辖市开展了环境保护督察工作，并形成督察意见。

2019年2月21日至24日，省委省环境保护督察组分别向三门峡、焦作、洛阳、济源、鹤壁、新乡、南阳、信阳、安阳、濮阳市委市反馈督察情况、通报了相关督察意见。

三门峡市委市推进污染防治攻坚，努力生态环境质量，生态环境保护工作取得重要进展和成效。督察认为，三门峡履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”的自觉性还不够，结构性、区域性污染问题突出，环保督察交办问题整改，危险废物处置管理不到位，矿山治理工作进度慢，控煤工作进度不快，环境污染严重的局面没有从根本上扭转，市环境形势依然严峻。主要表现在：一些党员干部对生态环境保护工作存在盲目乐观或畏难情绪；环保督察交办问题整改工作存在短板；控煤工作进度不快，危险废物处置进度慢、欠账多；部分环保工程建设进展缓慢等方面。督察要求，三门峡市委市要切实处理好发展与保护的关系，深入推进大气污染防治，加快黑臭水体整治，实施河流污染综合治理，扎实开展“矿山开采生态环境恢复专项整治”“黄河湿地生态环境恢复专项整治”“硅砂生产企业专项整治”等工作。

焦作市委市认真落实关于生态文明建设、污染治理攻坚等一系列重大决策部署，统筹加强污染防治和生态保护，工作成效逐步显现。督察指出，焦作市由于产业结构、工业和能源结构不尽合理等原因，污染物排放总量远远过环境承载力，市环境形势严峻的局面没有得到根本扭转。主要存在“管行业须管环保、管业务须管环保、管生产经营须管环保”还没有面落实到位；结构性污染的治本之策尚未摆上重要议事日程；环境空气质量位次落后、部分河流断面水质较差等问题依然突出；生态环保投入不足、环保保障能力比较薄弱等问题。督察要求，焦作市委市要下狠心，动真劲，用硬功，调整经济产业结构，坚持源头防治；积推动环境保护党政同责和一岗双责落实到位，加大突出环境问题综合整治力度，坚决打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战。

洛阳市委市坚持政治生态建设和自然生态建设相结合，用高水平的生态建设推动高质量的经济发展，以生态环境体系建设为统，持续推进蓝天、碧水、净土、土绿化、生态修复，市生态文明建设取得了显著成效。督察认为，洛阳市仍然存在着思想认识不到位、攻坚任务落实不到位、部分县区和部门统筹推进不力、协同配合不够、压力传导逐级衰减、环境监管执法偏松偏软、一些地方和域整改工作存在差距、污染防治攻坚还需持续发力等问题。督察要求，洛阳市委市要深入推进大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战；要加快黑臭水体整治，推进河流综合治理，着力打好碧水保卫战；要切实做好生活垃圾处理处置，抓好固体废物监管，推进农业农村污染治理，打好净土保卫战，切实生态环境质量。

济源市委市认真落实党务院和省委省关于生态文明建设、污染治理攻坚等系列重大决策部署，统筹加强污染防治和生态保护，工作成效逐步显现。督察认为，济源市由于产业结构、工业和能源结构不尽合理、管理方式还不够精细等原因，污染物排放总量远远过环境承载力，市环境形势严峻的局面没有得到根本扭转。主要问题有：思想认识还不到位，履职尽责有所懈怠；“党政同责、一岗双责”有待加强；个别污染防治工程推进不力；高耗能重污染行业比重偏高问题比较突出；矿山生态保护及治理修复亟待加强；交通扬尘、机动车污染问题急需解决；水环境治理需进一步加强；养殖业监督管理工作滞后，社会各界对养殖污染意见较大等。督察要求，济源市要深入调整产业结构，坚决改变过多依赖规模粗放扩张、高耗能高排放的发展模式，坚决落实环境保护责任，推动环境保护党政同责和一岗双责落实到位。

鹤壁市委市认真践行绿色发展理念，推进污染防治攻坚，生态环境保护工作取得阶段性成效。督察认为，鹤壁地方党委及有关部门履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”的主动性不够强；垃圾围城、黑臭水体、矿山治理问题还没从根本上得到解决；一些职能部门还存在重发展、轻生态环保思想，不作为、慢作为现象时有发生；部分环保督察交办问题整改进度缓慢，部分群众关注的突出问题迟迟得不到解决；污染防治攻坚任务落实不到位，矿山治理工作形势严峻；污染企业“上山下乡”趋势，环境污染严重的局面没有得到根本扭转，环境压力依然。督察要求，鹤壁市要不断提高政治站位，深化生态环境保护党政同责和一岗双责，持续抓好各项整改任务落实。