平阴县：市绿色矿山建设经验交流会在我县举行

提到开山采矿，很多人的脑海中先浮现出来的就是裸露的山体、遍地的碎石、漫天飞的扬尘，但站在平阴山水水泥有限公司水泥石灰岩矿区设立的观景平台上远眺，省内个采用加拿大路王浆材料，将过去石料运输泥结碎石路面改成的路王浆路面长达1.5公里、宽11米。与沥青道路相比，路王浆路面能够降尘70%以上，车辆越压越结实，也更利于后期的复垦和恢复治理。

为践行习近平生态文明思想，加强绿色矿山建设，推动矿山企业转型升级、高质量发展，9月28日，市绿色矿山建设经验交流会在我县召开，交流会聚焦我县矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的“五化”绿色矿山开发新模式，分享经验，推介典型做法。

济南市自然资源和规划局调研员秦玉朝、市自然资源和规划局总经济师刘恩湛、市自然资源和规划局矿产资源保护监督处处长潘春光，以及章丘区、长清区、莱芜区、钢城区、槐荫区、历城区、南部山区自然资源局负责同志，县委副书记、县长王秀成，副县长张海军以及县自然资源局主要负责同志，各区县矿业企业负责人参加现场观摩和经验交流会。

我县山石资源丰富是一把“双刃剑”。我县境内有大小山头800余个，山地丘陵占县总面积的62.3%。因地势地形和地理位置等原因，过去很长一段时间，形成了以“石材、石子、石灰”为主的传统经济发展方式，建筑建材产业也成为县4大主导产业之一。

但传统的矿产资源开发利用方式，严重破坏了原本环境优美的山体，造成了水土流失、山体滑坡等一系列自然灾害隐患，严重威胁到群众的生产生活安，加快推进破损山体生态修复和绿色矿山建设已刻不容缓。

自2012年以来，县委县牢固树立和认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，提出了“生态立县、工业强县”的发展战略，积探索矿产资源开发与山体保护措施，创新科学管理模式，按照“关闭一批、规范一批、整合提升一批”的矿山整治工作思路，以常规的力度和举措，我县陆续关停整合露天矿山企业55家。目前，县矿山企业仅有9家，矿山数量减少、布局更加合理的目标初步实现。

在矿山生态修复上，县自然资源局局长于现伟说，目前，我县已完成治理破损山体70多座，治理平面面积200多万平方米，立面面积30多万平方米，栽植各种苗木160多万棵。县800多个山头部治理后，可增加耕地面积2600多亩，经济效益和社会效益可观。

平阴山水水泥有限公司是县自然资源局在绿色矿山建设中，为形成引树立的三家矿山企业之一，其在前不久刚被工业和信息化部评为家级绿色工厂。另外两家企业分别是济南玫瑰建材有限公司和济南鲁平建材有限公司。

副县长张海军在经验交流会上介绍，在绿色矿山建设中，有的矿山企业认为绿色矿山就是绿化矿山，给矿山穿一件绿衣裳，就是种草植树填坑，是面子工程；有的企业把绿色矿山作为应付环保检查的挡箭牌，认为做好节能减排就可以，对绿色矿山建设内涵认识不到位，以偏盖。之所以要以3家企业做引，就是要打消一些矿山企业的认识误区。

除了企业的引，我县在绿色矿山建设中，依托分管县长为组长，县自然资源局、公安局、应急管理局负责人为副组长，相关县直部门负责人为成员的平阴县整顿和规范矿产资源开发秩序工作导小组统筹导县绿色矿山建设工作，切实加强对山石资源开发的导、协调和监督，形成了“主导、企业主体、部门协同、社会支持”的四位一体推进格局。

在对县矿山情况进行了面的调查摸底后，我县出台了《平阴县人民办公室关于进一步加强山石资源开发管理的意见》（平政办字〔2018〕95号），要求各相关部门要落实放管服改革有关要求，主动为山石矿山企业提供服务，在用地、用矿、资金、项目、税收等方面，落实有关规定，给予政策支持；要求矿业权人开采山石资源要严格执行绿色矿山建设要求，尤其是在开采、加工、装运、储存等环节，积采用、、节能的开采加工设备、技术和工艺，坚决淘汰耗、高污染、低效率的装备和工艺，大力推进绿色矿山建设，加快推进矿业转型升级，实现矿业绿色发展。2020年底前要部建成绿色矿山，达不到绿色矿山的将予以关停。

时间表和路线图已经明确，尤其是从今年5月份以来，县自然资源局按照为各矿山企业量身定制的推进计划，倒排工期，责任到人，每周一调度，每月一督查，面加快了绿色矿山建设和规范。今年10月份，将有4家企业完成建设申请验收。

“局里组织外出学习就去了五六次，感觉到与绿色矿山建设地区确实还有差距，现在我们把学到的经验带回来应用上，矿山从过去粗方式的开采到更像一个绿色工厂了。”济南鲁平建材有限公司负责人侯文涛说，绿色矿山建设以来，公司每年用于治理的投资都得八九百万元，密闭车间、喷淋系统、雾炮车、雨水回收绿化灌溉系统等都是现在企业的标配，今年为了治理项目，仅放假停产就好几个月。“绿化和安比其他地方做得好了，与周围群众的关系也好了。”对绿色矿山建设带来的实实在在的生态效益、可观的经济效益和社会效益,侯文涛很有感触。

提到“五化”绿色矿山建设新模式，还得提到我创新举措成立的矿业服务平台。为进一步发挥好石灰石资源优势，按照“矿业换产业，资源配项目”的运作思路，去年7月，我县成立了矿业服务平台，遵循“市场主导、提升价值、易于操作”三大运作原则，实施“引导、企业参与、集约开发、节能”的资源开发利用新模式，通过统筹矿业权经营、生态修复工程项目监管与施工、石灰石交易、监管和税费征收等措施，将县涉及山石开采的基础设施建设和招商引资项目部纳入监管，进一步提升了产业集中度，提高了矿产资源开发利用效率。

实现用资源换产业也在招大引强上实现了。内装配式建筑的龙头远大住工已落户我县，建设装配式建筑产业园，开发装配式建筑小区。