名义上是河道清淤，实则暗自进行“河砂买卖”

近日，湖北省武汉市黄陂区长轩岭街的一些干部群众反映，他们那里的河道里满是河砂，现在那里正实施河道清淤工程，可怎么看起来都像是在采砂。名义上是河道清淤，实则暗自进行“河砂买卖”。

梅店河在武汉市黄陂区境内，长29.6公里，经长轩岭街注入滠水。2016年开始，长轩岭街境内的梅店河段实施综合整治，河道清淤是政治工程的一个重要项目。今年初，桃源河村和长岗村境内的梅店河河段开始进行河道清淤，可是当地群众却发现事情有些不对头。

村民认为正常的疏通水利可以，但是把砂给拖走里面就垮了，发大水一冲，沿河的田亩和路基都给冲坏了。村民们说，眼前这段梅店河的河床里没有什么淤泥，几乎都是河砂。过去一些不法分子来偷采河砂，村民都会出面制止，可如今，是打着当地部门进行河道清淤工程的旗号来采砂，他们觉得这很不正常。

沿着桃源河村到长岗村的这段梅店河走去，在河道的部分裸露处，可以清楚看到，河床已下降近一米，可以想见河水下面的河床的下降情况也很严重。沿梅店河有四五台挖掘机正在不同工作面上，向河床底部深挖下去，刨起河砂，送到一辆辆大货车上运走，流水作业忙忙碌碌不停不歇，村民认为他们打着清河的名义，实际上就是来采砂。

真的是像村民们说的，这些人是在借清理河道搞采砂捞钱吗？这个挖掘深度是不是过了工程的设计清淤深度，工程承包方项目负责人表示这种情况基本上是不存在的。

查阅该项目的设计施工图纸，以目前正在施工的段面为例，工程标号为2+400至3+200段，工程设计要求的，这里的平均清理深度是80公分，浅处只是25公分，现场观察实际挖掘深度远不止这个数。当地干部群众说实际开挖深度，至少出涉及深度一倍之多。

负责组织实施梅店河综合整治工程项目负责人表示，群众反映借梅店河河道清淤之名，过度开采河砂问题属实。明知施工方在借河道清淤之名搞非法采砂，水务和湖泊局作为业主单位，又是主管部门，为什么不及时干预进行制止呢？

湖北省人民代表大会常务委员会制定2018年12月1号起施行的《湖北省河道采砂管理条例》第38条规定，未经许可擅自在河道采砂的，由河道采砂主管部门责令停止违法行为，扣押违反船舶机具，没收违法所得和所采砂石。条例还规定，可根据违法采砂数量处以相应罚款，发现涉嫌犯罪的，应当依法移送司法追究刑事责任。

项目负责人表示，对借梅店河清淤之名行非法采砂之实的行为，群众反应强烈，局里为此做出过相关安排，由水政执法人员介入调查处理。可是为什么非法采砂行为仍在疯狂进行呢？这些从梅店河采出来的河砂又送到了哪里呢？

当地不少干部群众和砂厂经营者反映，梅店河在清淤中开采的河砂在当地进行买卖，那都是公开的事，80元一方砂。从梅店河清淤工地开出的运砂大货车，这些河砂有的运出来后，直接卖给了附近的工地。河砂买卖是谁在经手呢？当地群众反映，老板都是附近的乡霸，大家都认识。

河道砂石资源属家所有，《湖北省河道采砂管理条例》第23条规定，依法整治疏浚河道，航道涉水工程所产生的砂石，需要综合利用的，应当由项目所在地人民报上河道采砂主管部门审批后依法处置。

部门整治河道、实施清淤，好端端的一项惠民工程，却被少数人搞成“疯狂的采砂”，希望有关部门能协调联动，重拳出击，切断非法采砂的利益链，真正能让梅店河水清河畅。

武汉市水务局召开日前市河道采砂管理工作会议，要求针对非法采砂继续保持高压严打态势。积开展市际交界河段和水域非法采砂联合整治，建立健联合执法机制，工作互补、资源共享，形成打击非法采砂的合力，落实区域共管，责任共担。针对武汉市中小河流河道采砂管理实际，积借力，以问题为导向，抓好整改；保持非法采砂高压严打覆盖，加强市际交界水域及中小河流的禁采管理工作，严防严打“蚂蚁搬家”式的非法偷采和借河道清淤整治工程之机非法偷采。

当前，武汉市砂石供需矛盾突出、违法成本低廉，非法采砂活动的利益空间，给采砂管理执法带来压力。

在的市场需求和高额的利益回报面前，不法分子敢于铤而走险，甚至不惜投入巨资改进违法装备、增加反侦察手段，有组织地逃避、阻挠执法，行政处罚手段已经很难威慑非法采砂行为，给河道采砂管理执法带来压力。